«Суть законопроекта заключается в том, что региональные власти получат право устанавливать для работодателей, у которых трудятся от 35 до 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% от среднесписочной численности работников», — пояснил министр. В настоящее время уже действует положение, по которому организациям с численностью персонала свыше 100 человек предписано иметь в штате инвалидов от 2 до 4% списочного состава. Квоты установлены федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
«Очевидно, что инвалидам сложно конкурировать с работниками, не имеющими ограничений в трудовой деятельности и не нуждающимися в дополнительных инвестициях на оборудование рабочих мест и производственной инфраструктуры, не требующих сокращенного рабочего дня и других трудовых льгот», — комментирует предлагаемую систему квот Топилин. По данным Минтруда, сегодня из 2,57 млн инвалидов трудоспособного возраста работает только около 817 200 человек.
Против нового закона выступает Российский союз промышленников и предпринимателей(РСПП). Как пояснил«Ведомостям» председатель РСПП Александр Шохин, в настоящее время многим крупным предприятиям выгоднее заплатить штраф за отсутствие инвалидов в штате, чем оборудовать специальные рабочие места и перестраивать производственный процесс под людей с ограниченными возможностями. Для малого и среднего бизнеса квоты могут стать серьезной проблемой, считает Шохин. На его взгляд, не имея возможности откупаться штрафами и тратить средства на оборудование мест для инвалидов, малые предприятия будут уходить в тень. Понимая стремление министра поддержать инвалидов, председатель РСПП предлагает подумать над стимулированием бизнеса для включения в производственный процесс инвалидов взамен навязывания формальных квот.